Prezes Zarządu
Zbigniew Sokół
Z-ca Prezesa Zarządu
Ewa Sobczyk
Z-ca Prezesa Zarządu
Jacek Kołodziej
Spółdzielczość, w tym także mieszkaniowa objęta została radykalnymi zmianami, jakie wnosiła transformacja ustrojowa w kraju po wyborach w dniu 4 czerwca 1989 r.
Na podstawie Ustawy z dnia 20 stycznia 1990 ( Dz. U. Nr 6, poz. 36). o zmianach w organizacji i działalności spółdzielczości nastąpiła likwidacja centralnych związków rewizyjnych w spółdzielczości, pojawiła się zatem gwałtownie luka w organizacji przestrzeni spółdzielczej ponad podmiotami podstawowymi, jakimi pozostawały działające nadal spółdzielnie, w tym mieszkaniowe.
Należy odnotować, iż lata 1990 – 92 to bardzo trudny okres dla spółdzielczości w ogóle, w tym także mieszkaniowej – szczególnie po „ czystce” kadrowej. Warto przypomnieć, iż ustawa z 20 stycznia 1990 roku , która poza likwidacją centralnych związków rewizyjnych, zobowiązywała także aby do dnia 31 marca 1990 r. spółdzielnie przeprowadziły wybory do organów spółdzielni bez względu na termin upływu kadencji tych organów, z zagrożeniem przejścia w stan likwidacji ( Art.19 ust.4 ustawy). Wybory objęły zatem także członków zarządów spółdzielni mieszkaniowych.
W gospodarce wolnorynkowej szczególnie, wolne przestrzenie są z natury rzeczy, zgodnie z zasadą iż życie czy rynek nie znosi próżni - są szybko zagospodarowywane.
W tym kontekście pojawiła się ustawa z 30 sierpnia 1991 r. o waloryzacji udziałów członkowskich w spółdzielniach i zmianie niektórych ustaw (Dz. U. 1991 Nr 83, poz. 373), która wprowadziła zmianę uzupełniającą zapis do ustawy z dnia 20 stycznia 1990 r. o zmianach w organizacji i działalności spółdzielczości , jako że w art. 19 w. w. ustawy dodano m.in. ust. 5 ,iż :
“ Po dniu 31 lipca 1991 r. spółdzielnie mają prawo zrzeszania się w związkach rewizyjnych nie prowadzących działalności gospodarczej, z wyjątkiem działalności o charakterze instruktażowym i doradczym”
Ponieważ pojawiła się prawna możliwość, toteż w kraju dość szybko podjęto działania w zakresie powoływania do życia związki rewizyjne – zarówno centralne, krajowe ale i regionalne.
Tak więc w 1992 roku uformował się również w Bydgoszczy Zespół Założycielski), złożony z prezesów zarządów kilku większych spółdzielni mieszkaniowych, którzy wykazując niezbędną determinację krzewili ideę powołania do życia Rewizyjnego Związku, a także przygotowali wymagane dokumenty na Zjazd Założycielski.
Sama inicjatywa podjęcia starań i prac w celu powołania Związku Rewizyjnego w Bydgoszczy wyniknęła z konkretnych i ważnych powodów, z których najważniejsze to pilna potrzeba niesienia pomocy dla funkcjonowania spółdzielczości mieszkaniowej po wejściu w życie przełomowej ustawy z 20 stycznia 1990 r. We wszystkich bowiem spółdzielniach z mocy tej ustawy nastąpiła rewolucja kadrowa w organach sm i oczywiście w składach zarządów. Zaistniała zatem naturalna i pilna potrzeba koniecznej wówczas wzajemnej pomocy organizacyjno-merytorycznej, szczególnie niezbędnej dla wszystkich członków zarządów, z krótkim jednak wówczas stażem pracy w tym organie.
Potrzebą chwili było też odnowienie współpracy miedzy spółdzielniami, które mogło stać się zalążkiem wzajemnego wsparcia i pomocy. Niewątpliwie środowisko spółdzielczości wymagało wzmocnienia i większej integracji.
Gwarantem realizacji takiego przesłania w praktyce mogło być właśnie powołanie do życia i sama działalność związków rewizyjnych , w tym ich działalność konsultacyjno – doradcza.
Grupa Inicjatywna ( Zespół Założycielski) poczynił w 1992 roku skuteczne starania przygotowując niezbędne dokumenty do powołania Związku Rewizyjnego, ale przede wszystkim przekonał do tego pomysłu kilkanaście spółdzielni mieszkaniowych z Bydgoszczy i Regionu, które zaakceptowały tę ideę.
W Zjeździe Założycielskim, który odbył się w dniu 23 listopada 1992 r. uczestniczyli reprezentanci n. w. spółdzielni mieszkaniowych, które jednocześnie nabyły i przyjęły status członków - założycieli Związku:
Na Zjeździe uchwalono następujące podstawowe dokumenty:
Zjazd dokonał wyboru składu Rady Nadzorczej w osobach:
Wybrana na Zjeździe Rada Nadzorcza na swoim pierwszym posiedzeniu w dniu 30 listopada 1992r. dokonała wyboru 3-osobowego Zarządu do kierowania całokształtem działalności Związku i reprezentowania go na zewnątrz – w składzie:
Formalnie działalność Regionalnego Związku Rewizyjnego Spółdzielni Mieszkaniowych w Bydgoszczy rozpoczęła się od dnia jego rejestracji , która miała miejsce w dniu 18.01.1993r. w Krajowym Rejestrze Sądowym.
Warto podkreślić, iż Zarząd Związku w tym składzie osobowym działał aż do roku 2017, gdyż dopiero po 25 latach funkcjonowania Związku i Zarządu – nastąpiły zmiany.
Znacznie częściej następowały zmiany w składzie Rady Nadzorczej, gdyż wynikało to m. in. ze zmian w składach osobowych organów poszczególnych spółdzielni mieszkaniowych, zrzeszonych w Związku.
Przez lata Regionalny ZRSM w Bydgoszczy opierał swoje funkcjonowanie o przewidziane w Art.240 § 2 i 3 ustawy – cele, zadania i formy działania.
Ustawa przewiduje, iż :
Początek lat 90-tych ub. wieku w spółdzielczości wymagał podjęcia działań, by emitować także sygnały, iż spółdzielczość może pokazać nowe, korzystne dla członków sm - właściwe oblicze. Opinie o spółdzielczości mieszkaniowej w tym czasie, choć niestety i przez długie lata, były wyjątkowo mało przychylne.
Należało wówczas wejść pośpiesznie na ścieżkę należytej obsługi członków, zapewnienia realizacji w praktyce przysługujących im praw i przywilejów, tudzież należytego utrzymania całości zasobów mieszkaniowych w spółdzielniach, poprzez wyrównywanie standardów technicznych w dość zróżnicowanych w tym zakresie zasobach, jak również estetyki.
Regionalny ZRSM w Bydgoszczy prowadzi od początku swojej działalności lustracje zarówno w spółdzielniach mieszkaniowych zrzeszonych, jak również nie będących członkami Związku.
Przeprowadza lustracje w pełnym zakresie ustawowym ( obejmującym trzyletnie okresy badania), częściowym ( zlecanym np. przez właściwego dla nadzoru nad sm – ministra określonego zakresu co do tematyki) oraz inwestycyjnym.
Przez wiele lat lustracje były główną formą działalności zarówno kontrolnej, ale i instruktażowej dla organów lustrowanych spółdzielni mieszkaniowych.
Związek wykazywał w tym zakresie obiektywizm, kompetencję i odpowiedzialność za formułowane uwagi i wnioski z przeprowadzanych lustracji. Dla członków i organów lustrowanych spółdzielni mieszkaniowych niezwykle ważne są stwierdzenia potwierdzające legalność, rzetelność i gospodarność prowadzonych przez spółdzielnie działalności statutowych.
Rocznie Związek przeprowadza łącznie 16 - 17 lustracji.
Główną formą działalności pomocnej dla sm jest działalność instruktażowa, która jest realizowana w wielu formach:
W powyższych systematycznych ramach działania, szczególnego znaczenia dla Związku jak i dla zrzeszonych w nim sm, szczególnie kiedy w życie wchodziły przełomowe dla spółdzielczości mieszkaniowej akty prawne, takie jak np. :
każdym przypadku wdrażania w życie w/w ustaw wymagane były wielokrotne spotkania, szkolenia oraz konsultacje w zakresie interpretacji prawnych, jako że każdy z tych aktów prawnych odznaczał się niestety znacznym niechlujstwem legislacyjnym , wywołującym chaos i wątpliwości w ich realizacji.
Na spotkania konsultacyjne, które cieszyły się dużym zainteresowaniem ze strony sm, zapraszano ekspertów rangi krajowej, w specjalnościach: prawno-techniczno-ekonomicznych.
Ponadto Związek Rewizyjny w ramach swoich statutowych zadań był reprezentantem środowiska spółdzielni mieszkaniowych wobec instytucji zewnętrznych : lokalnych jak i krajowych.
Związek przez lata systematycznie organizował spotkania robocze np. z zarządami spółek komunalnych, będącymi dostawcami mediów do zasobów spółdzielczych, a także z przedstawicielami lokalnych władz samorządowych – miejskich i wojewódzkich.
W ostatnich latach Regionalny Związek Rewizyjny przyjmował na siebie główny ciężar pomocy i odpowiedzialności za organizację konferencji spółdzielczości w Regionie.
Odbyły się dotąd trzy Konferencje, z których każda odcisnęła swoje piętno w przestrzeni publicznej, jako że spółdzielczość zaistniała nie tylko w mediach, ale udało się zainteresować skutecznie przedstawicieli parlamentu i władz lokalnych. Ponadto echa konferencji kierowane były w szerokim zakresie dla członków poszczególnych spółdzielni mieszkaniowych
Przykładem poważnego zaangażowania Związku w żywotne sprawy spółdzielczości , to organizowanie współdziałania spółdzielni mieszkaniowych w 2020 i 2021 r. przy problemie oświetlenia terenów spółdzielczych - zbiorcze sformułowanie skargi do WSA na wycofania się władz Bydgoszczy z odpowiedzialności za prowadzenie i finansowanie oświetlenia na terenach sm.
Kolejnym tematem, wokół którego Związek organizuje współdziałanie spółdzielni mieszkaniowych – to problematyka związana z opłatami za wody opadowe i roztopowe. Rozpatrywane są różne warianty reakcji spółdzielni mieszkaniowych na wprowadzenie opłat w tym zakresie – począwszy od rozwiązania zawartych umów z MWiK sp. z o.o. Bydgoszcz, wycofania się sm z dokonywania opłat za w/w wody, po złożenie pozwu do WSA o uchylenie uchwał Rady Miasta Bydgoszczy, wprowadzających opłaty za wody opadowe i roztopowe, w życie.
Funkcjonowanie Regionalnego Związku Rewizyjnego SM w Bydgoszczy od lat przynosi werbalnie wiele korzyści dla spółdzielni mieszkaniowych zrzeszonych w Związku, choć także dla niezrzeszonych.
Coraz większe zaangażowanie Związku w aranżowanie współdziałania spółdzielni mieszkaniowych w rozwiazywaniu żywotnych, uniwersalnych problemów występujących w spółdzielczości, systematycznie podnosi rangę Związku, zwiększa szacunek instytucji zewnętrznych, władz lokalnych, a także pogłębia zaufanie samych członków poszczególnych spółdzielni mieszkaniowych do Związku.
Dalszym i perspektywicznym celem działania oraz ambicją organów Związku : Rady Nadzorczej i Zarządu jest stała, systematyczna i efektywna pomoc w coraz szerszym zakresie dla wszystkich spółdzielni mieszkaniowych z Regionu, począwszy od tych najmniejszych, po spółdzielnie z licznymi zasobami, tudzież infrastrukturą.
Ponieważ na spółdzielczość mieszkaniową czynione są ustawiczne zakusy polityczne by ją osłabiać, wcześniej nawet zlikwidować, utrudniać podstawowe zadanie, jakim jest zarzadzanie jej zasobami, przeto istnieje niezaprzeczalnie potrzeba silnego i skutecznego w działaniu Regionalnego Związku Rewizyjnego Spółdzielni Mieszkaniowych w Bydgoszczy – obecnie i w kolejnych latach.